以實幹擔當推動提質增效——2020年全市黨建工作綜述·組織工作篇

2021-01-11 09:30:18來源:泰州日報作者:本報記者 錢蘭 通訊員 施偉祖

  時間是常量,也是實幹者的變量。

  2020年,全市組織系統在市委的堅強領導和省委組織部的關心指導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,認真落實新時代黨的組織路線和“三個五五”,自覺向中心聚焦,為大局聚力,用實幹擔當推動組織工作提質增效,為建設人民滿意的幸福城市提供了堅強組織保證。

  強化政治建設,持續推進固本培元

  抓隊伍必先抓思想,強隊伍必須強政治。全市各級組織部門堅持把政治建設擺在首要位置,鞏固拓展主題教育成果,引導廣大黨員幹部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

  推動新思想入腦入心。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,分級分類對全市黨員幹部開展教育培訓,市級層面舉辦全市領導幹部學習貫徹十九屆五中全會精神專題讀書班、中青年幹部研討班等33個主體班次,示範培訓領導幹部5000多人次,教育引導黨員幹部始終以新思想定向領航,與新思想對標找差,從新思想尋策問道,有力推動新思想在泰州落地生根、開花結果。

  推動講政治堅定堅決。始終把政治標準貫穿組織工作全過程各方面,見人見事見結果,引導黨員幹部做政治上的明白人。出台《關於加強領導幹部政治表現考核評價的實施辦法》,重點對“顆粒粗”、測評對號難勾選的指標,進行修改完善、細化具化,推動政治素質考察落小落細落具體。2020年,對258名幹部進行任前政治體檢,制定黨員政審負面清單,明確8種“一票否決”情形,對3700多名新發展黨員過了“一輪篩子”。

  推動擔使命見行見效。部署實施對標對錶、黨性淬火、奮鬥先鋒、亮劍攻堅、激勵關愛“五大行動”,推進主題教育常態化制度化。組織評選全市“十佳”主題黨日,連續3年舉辦“泰州紅課”大賽,優化升級百家組織生活館,推動黨內組織生活有質量的正常化。開展“我是黨員、奮鬥有我”主題輪訓,打造奮鬥精神教育實境課堂,首輪培訓黨員7.5萬名,引導廣大黨員感知初心力量、牢記使命擔當。

  落實“幹六條”,激勵幹部實幹擔當

  事業發展,關鍵在人、核心在幹部。各級組織部門緊扣“大興實幹之風、致力高質量發展”要求,全面落實市委《關於激勵幹部實幹擔當六條措施》(簡稱“幹六條”),推動“人在事中幹、事在幹中成”,着力打造實幹擔當的“泰州牌”幹部。

  突出領導帶頭。堅持一級做給一級看,一級帶着一級幹,市委、市政府領導率先垂範,每人掛鈎服務1個重大項目、化解1個重點信訪事項、排除1個重大安全風險隱患,每季度向市委常委會彙報“三個一”履責情況。市委主要領導掛鈎的“長城汽車項目”,總投資80億元,從開工到投產,僅用11個月,被媒體稱為“泰州速度”“長城奇蹟”。

  突出精準識人。抓住疫情防控“黃金期”,深入開展幹部專項考察,總結形成“躬身入事、知事識人、評人依事”精準識別方法路徑,並進一步運用到園區領導班子實幹狀態考察,先後提拔重用6名實績明顯的園區主要負責人,“以實績論英雄,憑實績用幹部”的導向進一步鮮明。中組部《黨建研究》推介泰州經驗做法。

  突出鼓勵激勵。堅持把“三項機制”運用到幹部工作各方面,徵集發佈56期313個典型案例,一批批可觀可感可參照的鮮活樣本釋放了示範引領效應。落實職務職級並行制度,堅持優秀者優先、先進者先“晉”,市一級實施職級晉升204人,其中二級巡視員11人。出台綜合考核獎懲辦法,做實公務員日常考核,2020年共評選4批49個“駿馬獎”、認定2批8個“蝸牛獎”,激發了鬥志、鼓舞了士氣。

  突出從嚴管理。秉持“嚴管就是厚愛”理念,落實“嚴”的要求,全面開展領導幹部個人事項報告查核,實施提醒20人、誡勉1人,切實發揮報告制度對幹部忠誠度、廉潔度的把關作用。做實“管”的基礎,分個人有關事項、信訪核查、經濟責任審計等5大類25項具體內容,對900多名市管幹部,逐一建立監督檔案,打造幹部管理“徵信系統”。暢通“下”的渠道,先後有5名幹部被免職或懲戒性交流,形成震懾效應。

  推進“黨建+基層治理”,建強基層戰鬥堡壘

  欲築室者,先治其基。各級組織部門牢固樹立大抓基層導向,突出“黨建+基層治理”,抓重點、補短板,推動黨的組織優勢轉化為治理優勢、發展優勢。

  抓力量加強。聚焦基層治理“關鍵人”,深化“雁陣培育計劃”,集中選派188名機關幹部擔任扶貧或鄉賢“第一書記”,連續10年舉辦村幹部“培訓周”,培訓2.6萬多人。聚焦村(社區)“兩委”換屆,逐一把關1600多名村(社區)“兩委”正職人選,推動強雁、雛雁進班子、挑擔子。指導建立“四定四有”“四崗五級”“雙提雙統”管理體系,姜堰區1400多名村幹部全員專職化。落實“三崗十八級”,1750名社區工作者全部納入職業化。

  抓載體升級。充分發揮“黨建+”優勢,一年一個主題,實施鄉鎮黨委“書記項目”。圍繞“黨建+基層治理”,立項推進101個“書記項目”。分城鄉建設、安全環保、信訪維穩等5大類,配套建立5個專家指導委員會,組織“家家到”觀摩,開展“十佳書記項目”述比,推動解決300多個基層治理難題,實現“抓黨建、強隊伍,促治理、穩基層”的良性互動。這一做法,被省委黨校列入主體班次教學案例。

  抓作用發揮。全面推進“人氣集聚計劃”,打造城市黨建新品牌,“來社區、發現生活”成為新時尚。開展非公企業“四同八助”黨組織創建,推動“有形”“有效”覆蓋雙提升。制定新中國成立前老黨員醫療幫扶政策,實現588名老黨員全覆蓋,暖了人心、聚了人力。新冠疫情發生以來,1860多個黨員突擊隊趕赴一線,2100多名黨員擔任“駐廠員”,近10萬名黨員在黨旗下集結、在大局中行動,戰鬥堡壘、先鋒模範作用充分彰顯。

  抓基礎保障。市縣鄉三級投入2.36億元,新建、改擴建261個黨羣服務中心,實現村(社區)陣地100%達標。開展遠教星級站點創建,推動1918個基層站點規範運轉。持續實施“新風行動”,市縣機關部門領辦1463個“組長項目”,撬動1.97億元資金投向基層。在全市公開選聘鄉鎮專職組織員96人,實現鄉鎮(街道、園區)全覆蓋,為基層治理夯實基礎支撐。

  抓責任落實。認真落實抓鄉促村機制,突出考核“書記項目”、基層黨組織作用發揮等情況,實行“觀摩必察、考核必看、提拔必聽”,壓實“黨建+基層治理”主體責任。配套建立“雙提”機制,2020年,表彰10個“紅旗鄉鎮黨委”,提級管理7個後進鄉鎮黨委,優先提拔4名黨建工作實績顯著的鄉鎮黨委書記,在基層引發極大反響,重視黨建、大抓黨建成為自覺行動。

  聚力“產才融合”,更好賦能高質量發展

  產才融合是高質量發展的鮮明特徵。各級組織部門把產才融合作為人才工作的重中之重,持續推進以產聚才、以才促產,釋放高質量發展新動能。

  推動“一把手”親自抓。落實“一把手”抓第一資源要求,在全省率先實施人才工作“書記項目”,組織各市(區)委書記、重點開發園區黨工委書記,聚焦產業所需、人才所求,領辦30個“書記項目”,年中觀摩評比,年底述職評議,推動形成人才工作“抓一把手、一把手抓”的生動局面。

  立足產業精準引。注重“引高端、保急需、強基礎”,舉辦2020“智匯泰州、創贏未來”雲創雲投雲聘發佈會,吸引1058家重點企業參與招才活動,提供崗位4385個;高標舉辦生物醫藥“一賽兩會”,精心策劃“產業強市·央地合作”北京科技人才專題活動,聚天下英才而用之,全年入選省“雙創人才”20人、“雙創團隊”2個、“雙創博士”3人。開展“三走進三助力”專項行動,幫助3100多名大學生就業見習,累計解決企業技術需求239個,推動鄉土人才發力鄉村振興,中央電視台聚焦報道。

  優化生態真情留。堅持黨管人才原則,連續兩年舉辦“愛國、奮鬥、奉獻”精神學習會,覆蓋全市1500多名市級以上高層次人才。全面落實“五必訪”制度,走訪慰問專家人才400多人次,推動“增人數”與“得人心”有機統一。升級“鳳城英才卡”,累計發放622張,着力解決高層次人才關注的醫療健康、子女入學等實際需求,不斷提升人才服務“軟實力”,“泰愛才·最‘州’到”人才品牌成為閃亮名片。

  時間見證不朽,實幹鑄就光榮。2021年是建黨100週年,是“十四五”規劃開局之年,也是市縣鄉集中換屆之年。站在這一重要歷史節點,全市組織系統必將在市委的堅強領導下,勇挑重擔、砥礪奮進,奮力譜寫新時代組織工作新篇章,努力為開創幸福泰州高質量發展新局面提供堅強組織保證,以優異成績向建黨100週年獻禮!